2002年2月，国发5号文开启的电力体制改革拆分了原国家电力公司，其发电资产一分为五，均为国务院国资委监管的前53家央企之一。当年12月末，占据全国发电资产半壁江山的中央五大发电集团正式成立。

五大发电集团雄霸发电江湖的时间至今也只不过15年。如今，要么各找伙伴，分道扬镳，要么牵手抱团，合二为一。

大概还是那句话，合久必分，分久必合。

9月21日，北京市工商行政管理局正式下发核准告知书：

“神华集团有限责任公司”于9月17日被核准变更为“国家能源投资集团有限责任公司”；

公司名称变更为“国家能源投资集团”，国能投诞生！

国电与神华实施合并重组，定名为国家能源投资集团有限责任公司，在能源央企中，仅次于中石油、国家电网和中石化，位列中国第四大能源央企。

因为电荒，十年前尽管有必须做到行业前三名的威慑，五大发电集团依然坚挺。

因为过剩，去产能背景下，合并重组煤电央企成为重要政策选项。国资主管部门最希望看到的是减少内耗，改善竞争，做高利润，完成指标。

五大发电不能坚挺，就由主管部门帮助它们变得坚挺。

2017年全国两会期间，国家发改委副主任宁吉喆指出，煤电今年采取多种方式去产能，包括淘汰、重组、改造等方式。国资委主任表示，从中央企业层面看发展历程，有的一个企业有几十个专业，有的一个专业又有很多国有企业特别是中央企业。所以，围绕凝聚力量、结构调整，在钢铁、煤炭、重型装备、火电等方面，不重组肯定是不行的。

2017年1月，中央企业、地方国资委负责人会议，国资委主任表示：国资委下一步的重组发力点将放在加快推进钢铁、煤炭、电力业务整合，探索海外资产整合。

2016年7月，国务院办公厅印发《关于推动中央企业结构调整与重组的指导意见》提出：稳妥推进装备制造、建筑工程、电力、钢铁、有色金属、航运、建材、旅游和航空服务等领域企业重组。鼓励煤炭、电力、冶金等产业链上下游中央企业进行重组，打造全产业链竞争优势，更好发挥协同效应。

每一次表态，都有极强的针对性。对于每一个潜在的对象，这是一项任务。

以煤电为主的发电模式将走近瓶颈，每往前走一步，都会面临很大的政策抵抗力，不得不从。

以每年增长一亿千瓦装机的发展速度已经帮助国家走过了确保能源供应的阶段，往后，这一切不是那么重要。

至少国电投王炳华最近关于与另外一家发电集团重组的表态就足够表明，发电央企的合并重组将会继续。